Модель согласования разноуровневых целей и потребностей в обществе и преодоления конфликтов в государстве

Президент национальной академии Универсологии, В.А. Поляков

Актуальность модели согласования

Отсутствие системного подхода в области согласования разноуровневых целей и потребностей в обществе, низкий уровень универсализации и оптимизации процессов развития в государстве приводит к конфликтам и неуправляемым ситуациям, которые зачастую становятся национальными трагедиями. Для повышения эффективности функционирования и прогнозируемости развития государственных институтов власти и общественной жизни необходимы универсальные модели согласования разноуровневых интересов в обществе и самоуправления как признака гражданского общества.

Методология построения модели согласования

Причинная системология, психосистемология, в т.ч. универсальное моделирование: модель №1 – согласование иерархии целей; модель №2 – поэтапное формирование системы отношений; модель №3 – прогнозирование текущих состояний систем и причинно-системная профилактика; а также модель здорового образа жизни общества.

Концепция построения модели согласования

Универсология, разработав универсальные модели, воплощает провозглашенный Адамом Смитом принцип «согласования поведения человека с действием природных сил» посредством согласованности трех ветвей государственного управления с формируемыми тремя ветвями системы общественного самоуправления – производственной, территориальной, социальной. Это позволит снизить конфликтность в отношениях, создаст условия для включенности работника в производство, а личности – в жизнь общества.

Универсальные модели согласования государственной и общественной систем самоуправления

Общество, как и человек, является продуктом системы многоуровневых отношений. Развитие любой системы отношений происходит в соответствии с универсальными закономерностями. В этом случае модель государства, построенная на основе универсальных закономерностей, формирует уровни отношений в обществе как структуру пространства жизни людей и время его поэтапного развития, обеспечивающую наиболее эффективное развитие.

Структура общества – это многоуровневые причинные отношения, которые формируются и обществом и его членами в окружающем их мире. При этом возникает 3 сферы жизни: 1) управляющая сфера (причина); 2) управляемая сфера (следствие, результат); 3) переходный процесс от управляющей сферы к управляемой сфере.

Следовательно, становится возможным создать модель управления, которая позволит согласовать цели управляющей сферы (закона) с управляемой сферой – пространством жизни человека, семьи, коллектива, предприятия, общества, а также согласовать потребности членов общества с возможностями государства.

Рис. 1. Условие согласованного развития и эффективного управления: а) Универсальная схема управления как взаимообусловленность причинно-следственных отношений в обществе и их целеориентированное формирование; б) Универсальная модель системы управления, обеспечивающей взаимообусловленность, универсализацию и оптимизацию всех звеньев госуправления и общества.

Повторение причинных связей управления на всех уровнях в общественной жизни формирует многоуровневую государственную систему, структура которой является универсальной. Отличие разных обществ заключается лишь в том, в какой ступени развития структуры отношений находится то или иное государство.

При согласовании разноуровневых целей и интересов между разноуровневыми системами (людьми, предприятиями, регионами и др.) возникает самоуправление, что приводит к устойчивому и бесконфликтному развитию.

Рис. 2. Согласование целей в направлении: от цели большей системы (государства) к меньшей (коллективу и человеку) и интересов – от человека к государству, приводит к формированию многоуровневого самоуправления как основы гражданского общества.

Согласование начинается с формирования социально-экономических систем по универсальным закономерностям (моделям) развития: 1) структуры пространства (рис.1,2); 2) алгоритма развития систем (модель №2, рис.3,в). При этом применяется согласование целей по иерархии аттракции (модель №1, рис.3,а,б) и схемам многоуровневого согласования деятельности в государстве: отраслей–производств–их подразделений в виде триады взаимообусловленных сфер общества: подсистемы–системы–надсистема (рис.3,в).

Рис. 3. а) Модель согласованности и взаимообусловленность целей; б) Модель №2 – 3 уровня в системе государства. При этом развитие каждой сферы жизни общества строится по 12-ти детерминантам системы – этапам формирования системы общественных отношений и согласования интересов на разных уровнях в государстве; в т.ч. это есть и условие целеориентированного развития.

В то же время, Универсология обосновала ранее нераскрытый механизм более полного включения человека в жизнь общества, а работника – в деятельность производства. Был раскрыт механизм построения коллективной стратегии, а на этой основе – системы общественного самоуправления (СиОС). При этом система общественного самоуправления с целью ее эффективного формирования строится на основе согласования действий 3-х ветвей самоуправления: производственного (ПрС), территориального (ТерС), социального (СоцС) (учитывая неудачный опыт многих стран, в которых провозглашение местного самоуправления оставило население равнодушным к участию в нем). А создание советов самоуправления и центров гражданского самоуправления в       районах, городах, регионах сделает возможным реализовать нераскрытые ресурсы людей в их активном творческом проявлении, устраняя угрозу конфликтов нереализованного в жизни населения.

Рис. 4. Схема взаимодействия 3-х ветвей самоуправления: производственного, территориального, социального в системе общественного самоуправления и формирования центра гражданского самоуправления на всех административно-территориальных уровнях в государстве с согласовательно-экспертной комиссией (СЭК).

Тогда борьба с правонарушениями и профилактика конфликтов, стрессов и искажений в жизни людей будет достигаться формированием полноты и всесторонностью отношений человека в окружающем мире и участием в жизни общества.

При этом важным является согласование взаимодействия: 1) системы государственного самоуправления (СГС) на всех административно-территориальных уровнях, в которую входят представители 3-х ветвей власти и 2) системы общественного самоуправления, в которую входят представители производственного, территориального и социального самоуправления.

Для постоянства согласования целей государства и интересов (потребностей) членов общества создается Центр гражданского самоуправления на всех уровнях в обществе. Центр включает:

1. кадровое агентство по профориентации и трудоустройству населения;

2) учебный центр системы непрерывного образования (СНеО) для переподготовки населения и практике по новым универсальным технологиям;

3) служба ЗОЖ – моделирование здорового образа жизни;

4) бизнес-инкубатор – обучение населения деловой активности на основе, коллективной стратегии в системе общественного самоуправления.

Заключение

Таким образом, современное Гражданское общество возможно лишь как многоуровневая система социально-экономических, политических и культурных отношений на 7-ми уровнях жизнедеятельности общества:

1-й уровень: Материально-бытовая и психофизиологическая сфера жизни человека;

2. Отношения с окружающим миром, в т.ч. межличностные; эмоционально-чувственная сфера;

3. Самореализация в труде; сфера ментального когнитивного развития;

4. Сфера социально–культурной актуализации и признания достижений человека в обществе, в т.ч. в сотворчестве;

5. Сфера коллективного сотрудничества (родственников, семьи, сотрудников, единомышленников, друзей);

6. Сфера служения обществу и включенности человека в жизнь страны посредством межколлективного сотрудничества;

7. Сфера нравственно-этических идеалов, ценностей мировой культуры и мировоззренческих ориентиров.